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美国封杀华为:上有政策,下有对策!

时间:2019-06-28 17:35:44    来源:新闻在线    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  多家美企正在“曲线救国”,绕过禁令持续向华为供货。

  ? 文 观察者网 李天宇

  上有方针,下有对策。

  面临特朗普当局针对华为公司拟定的极为苛刻的制裁指令,有美国芯片制作商暂时找到了一种能够绕开禁令的办法:将部分出产线转移到海外。虽然特朗普当局现已发现了这个状况,但政府内部却对怎么处置各不相谋。

  据《纽约时报》6月25日报导,有四名知情人士向该报泄漏,虽然特朗普当局制止向华为出售美国技能,但英特尔、美光(Micron,又叫“镁光”)等美国的芯片制作商门仍是找到了“对策”。使用对“美国制作”确实认规范,他们已向华为出售了价值数百万美元的产品。

  而《华尔街日报》还提及了移动芯片的首要供货商高通公司(Qualcomm Inc., QCOM),也康复向华为供给部分射频配件。

  美企“出国”避禁令,政府官员现不合

  据报导,由于在美国企业在美国以外出产的产品并不总会被以为是“美国制作”,包括英特尔和美光在内的职业领导者们现已将此视作向华为供货的新途径。

  知情人士称,这些海外出产的组件在大约三周前开端流向华为,这有助于华为持续出售其智能手机和服务器等产品,也表现出了想要镇压像华为这样的企业难度有多大。他们还暗示,若轻率改动将世界电子工业与全球商务联系起来的交易关系网,将会引发难以预料的结果。

  他们说,美国商务部将华为列入所谓“实体清单”的行动,在华为的很多美国供货商中相同引发了紊乱。由于一种产品能否向华为供货是由美国商务部决议的,而相关企业的办理层在应对美国交易控制上遍及经验不足,因此在律师们承认哪些产品能够供货之前,这些厂商一度中止了对华为的出货。

  这些知情者告知《纽约时报》,特朗普当局现已发觉了这个状况,但政府官员们在怎么应对的问题上产生了不合。

  一些官员以为,这些企业的出售行为违反了“法令精力”,并破坏了美当局向华为施压的妄图。但也有人支撑这样做,他们以为这会削减美国企业自身因禁令而遭到的丢失。

  《纽约时报》就此事询问了英特尔和美光,但两家公司均回绝对此事宣布谈论。

  半导体职业忧竞赛力被削弱

  美国半导体职业协会(SIA)主席约翰·诺菲尔(John Neuffer)在6月21日宣布声明称,美国政府现已确认一些芯片不在出售禁令之内。

  “正如咱们与美国政府讨论过的那样,现在很清楚,依据实体清单和适用的法规,能够给华为供给一些产品。”该协会在一份声明中表明:“(由于有关方针,)每家企业都会因其特定的产品和供给链而遭到不同程度的影响。对此,咱们有必要评价怎么以最佳办法开展事务并坚持合规。”

  该协会还忧虑,约束美国企业在首要商场进行出售的行动,久远来看会削弱美国半导体职业的竞赛力。

  

  前商务部官员:

  不是缝隙,是“圈内隐秘”

  前美国商务部官员、曾为多家华为美国供货商供给咨询服务的凯文·沃尔夫(Kevin Wolf)告知《纽约时报》,只需货品和服务不是在美国出产的,那么把华为参加“实体清单”并不能阻止美国供货商们持续向华为供货。

  沃尔夫举例称,假如一枚芯片制作于美国境外,而且未包括或许给美国带来“国家安全危险”的技能,那么它就仍然能够被卖给华为。可是,假如芯片制作商是在美国境内供给毛病扫除或辅导阐明的服务的话,那么即使芯片自身出产于海外也不能向华为出售。

  “这不是解说或许法令缝隙,由于其间不存在不置可否的条文。”沃尔夫说,“这彻底便是圈内的隐秘(esoteric)。”

  

  凯文·沃尔夫(图自美国战略与世界研究中心网站)

  6月25日,美光公司表明,他们已在曩昔两周康复向华为供货,并估计芯片需求将在本年下半年康复。

  “咱们确认,咱们能够合法地康复(对华为供给)一部分现有产品,由于它们不受出口办理法规和实体名单的约束。”该公司高管桑贾伊?梅赫罗特拉(Sanjay Mehrotra)说,“但是,有关华为的状况现在仍存在相当大的不确认性,咱们无法猜测咱们将能够向华为出货的数量或期限。”

  美企不肯将商场拱手让人

  《纽约时报》称,美国企业并不总是重要技能的仅有来历。比方,在华为手机存储芯片的事务上,美光就要与韩国的三星和SK海力士等企业竞赛。假如美光不能向华为供货,这方面的订单就会落到其他公司手上。而美国企业并不肯意将华为的名贵事务拱手让给其他国家的竞赛对手。

  

  在华为手机存储芯片上,美光需要与三星和SK海力士竞赛

  沃尔夫表明,一些美国科技企业正在“力争上游地”寻觅持续向华为供货的办法,其间一些企业乃至考虑将部分产品的出产线与售后服务悉数转移到海外。他弥补说,中美之间不断晋级的交易战正在导致很多企业“从根本上重新考虑其供给链”。

  彼得森世界经济研究所研究员Martin Chorzempa也表明,假如特朗普当局挑选持续对本国科技企业当时的“对策”下手,那么这些企业乃至或许会将技能研制部门也转移出美国。

  “美国企业能够将其供给链中的部分‘问题环节’转移到海外,哪怕技能研制环节自身也成为‘问题’,他们相同能够这么做。”他说,“而我国还留有很大的商场。”

  “最大赢家或许会是其他国家。”

  对禁令不满的不止科技企业

  在美国,不只有科技企业在诉苦美国政府的严厉限令简直不或许完成。6月24日,美国联邦快递将美国商务部告上法庭,称后者要求其“了解其所有承运货品内容的来历和技能构成,以及它们是否契合《出口办理条例》”的规定给自己带来了难以承受的担负。

  联邦快递称,自己是一家运送公司,而不是法律组织。

  

  虽然申述材猜中没有清晰提及华为,但联邦快递近来确实被接连曝出与华为有关的“失误”:该公司先是将华为从日本寄往我国的两个包裹转运到了美国,之后又退回了一台从英国寄往美国以用于评测的华为手机。

  6月24日,我国外交部发言人耿爽在答复联邦快递相关论题时指出:

  “美国政府以莫须有的罪名,乱用国家安全的概念,动用国家机器,镇压一家我国企业,是问题的本源地点,也是紊乱的始作俑者。事实证明,美方的霸凌行径不只伤害了我国企业,也伤害了美国企业;不只搅扰了企业的正常运作,也影响了企业间的正常协作,我要在这儿再次敦促美国政府,当即中止并纠正自己的错误做法,为各国企业的正常运作与企业间的正常协作发明必要的条件。 ”

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